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第二十届纪律检查委员会第四次全体会议

📌 会议背景与核心定调

  第二十届中央纪律检查委员会第四次全体会议,于2025年1月6日至8日在北京举行。总书记强调,新时代以来,推进全面从严治党和反腐败斗争力度之大前所未有,成效有目共睹。要始终保持反腐败永远在路上的坚韧执着,保持战略定力和高压态势,一步不停歇、半步不退让,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,坚决打好这场攻坚战、持久战、总体战。

  2024 年,以习近平同志为核心的党中央坚持以党的自我革命引领伟大社会革命,团结带领全党全国各族人民凝心聚力、攻坚克难,中国式现代化迈出新的坚实步伐。中央纪委国家监委和各级纪检监察机关坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”,围绕党和国家中心任务,持续深入强化政治监督、正风肃纪反腐,推动健全全面从严治党体系、完善党和国家监督体系,巩固拓展主题教育和教育整顿成果,推动新时代新征程纪检监察工作高质量发展取得新成效。

  腐败是我们党面临的最大威胁,反腐败是最彻底的自我革命。进入新时代,面对党内党风廉政建设和反腐败斗争的突出问题,我们坚持有腐必反、有贪必肃,不断纯洁干部队伍,维护了党的形象,巩固了红色江山,赢得了确保党不变质、不变色、不变味的历史主动,赢得了党团结带领全体人民为强国建设、民族复兴伟业共同奋斗的历史主动。

  当前反腐败斗争形势仍然严峻复杂。腐败存量尚未清除,增量还在持续发生,铲除腐败滋生土壤和条件任务仍然艰巨繁重。认识反腐败斗争,一定要有历史眼光、战略高度,着眼于实现党的使命任务。反腐败斗争必须坚定不移,任何犹豫动摇、松懈手软或半途而废,都将犯颠覆性错误。要坚决澄清各种错误认识,廓清思想迷雾,进一步坚定反腐败斗争的决心和信心。

  新时代新征程,必须坚持用改革精神和严的标准管党治党,努力取得更大成效,确保党的二十大和二十届三中全会部署落地落实,确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心,推动中国式现代化行稳致远。

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【大白话翻译】:这几年打老虎拍苍蝇效果很好,大家都看到了。但是!千万别以为这就完事了。过去的烂账还没清完,现在还有人顶风作案(存量未清,增量还在发生)。所以,反腐败这件事没有“休止符”,谁要是觉得“差不多行了”“歇一会吧”,那是绝对不行的,必须死磕到底!
🎯 第一项任务

  第一,围绕党的二十届三中全会重大部署强化政治监督,着力推动进一步全面深化改革、推进中国式现代化行稳致远。。坚决维护党中央对进一步全面深化改革的集中统一领导,紧紧围绕实现改革总目标和“七个聚焦”、13 个分领域目标进展情况。

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【当好改革的“监工”】
中央定下的改革大计(三中全会),纪委要盯着大家干,谁也别想敷衍了事、搞形式主义。
💡 举个栗子:上面要求“减轻基层负担”,如果某个局长还是每天让下面村干部填七八个没用的表格,搞打卡留痕,纪委就要找他谈话:“中央的改革部署,你当耳旁风吗?”
🎯 第二项任务

  第二,巩固深化党纪学习教育成果,着力推动形成遵规守纪、干事创业的良好氛围。。在准确运用“四种形态”上巩固深化,贯彻惩前毖后、治病救人方针,发挥层层设防作用。

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【把党纪变成本能,防微杜渐】
规矩不仅要学,还要变成肌肉记忆。小错早点提醒,别等犯了大错直接送去坐牢(四种形态就是从“咬耳扯袖”到“审查调查”的四个台阶)。
💡 举个栗子:一个干部刚开始喜欢让下属请客吃饭。纪委发现了,马上找他谈话批评(第一种形态),让他红脸出汗赶紧改。这就叫“层层设防,治病救人”,而不是等他后来贪污了几百万才去抓他。
🎯 第三项任务

  第三,健全不正之风和腐败问题同查同治机制,着力推动正风反腐一体深化。以“同查”严惩风腐交织问题,锲而不舍落实中央八项规定精神,一严到底纠治“四风”,坚决查处那些老是拉干部下水、危害一方的行贿人,加大跨境腐败治理力度。以“同治”铲除风腐共性根源,加强对领导干部配偶、子女及其配偶违规经商办企业等情况的及时预警监督,完善对重点行贿人联合惩戒机制,制定新时代廉洁文化建设三年行动计划(2025-2027 年)。以“查”、“治”贯通阻断风腐演变,制定关于推进不正之风和腐败问题同查同治的意见,以大数据信息化赋能正风反腐。

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【“作风病”和“腐败病”一起治】
很多贪官都是从收一瓶酒、一条烟(作风问题)开始,最后变成拿几百万现金(腐败问题)。所以这两样要一起查!不仅抓受贿的,还要狠狠打击那些整天拉拢干部的“围猎者”。
💡 举个栗子:查处了一个贪污工程款的局长(腐败),不能就此结案。还要顺藤摸瓜,查他平时是不是经常去高档会所吃喝(四风问题),并且要把那个常年给他送钱、拉他下水的包工头(行贿人)一起列入黑名单,以后再也不准他接政府工程!
🎯 第四项任务

  第四,持续深化整治群众身边不正之风和腐败问题,着力推动改革发展成果更好更公平惠及广大人民群众。持续发力惩治“蝇贪蚁腐”,聚焦县以下这一关键环节、薄弱环节持续抓下去。

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【狠拍老百姓身边的“苍蝇”】
北京的老虎离老百姓有点远,但村里的村支书如果贪污了低保钱,那是直接戳老百姓心窝子的。今年要重点盯县里、乡里、村里的官。
💡 举个栗子:国家发了惠农补贴,结果到了村里,村干部把补贴款悄悄打到了自己七大姑八大姨的卡上。这种“蝇贪蚁腐”金额可能不大,但影响极坏,今年重点抓这个!
🎯 第五项任务

  第五,坚守政治巡视定位,着力推动巡视更加精准发现问题、有效解决问题。。科学统筹常规巡视、专项巡视、机动巡视和巡视“回头看”,灵活开展提级巡视。建立健全中央单位内部巡视与纪检监察监督贯通协调机制,深入推进对村巡察工作。

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【让巡视成为“火眼金睛”】
巡视组下去检查不能走过场,要灵活机动,有时候上级可以直接跨级查下级(提级巡视),而且巡视的触角要一直延伸到村一级。
💡 举个栗子:县里的巡察组去查某个村,发现村霸和镇上干部有勾结,查不下去。这时候,市里的巡察组直接越过镇县,“空降”下来查(提级巡视),谁的保护伞都不好使。
🎯 第六项任务

  第六,深化落实纪检监察体制改革任务,着力推动完善党的自我革命制度规范体系。完成向中管企业全面派驻纪检监察组,推动有关派驻机构向驻在单位的下一级单位、部属高校和国务院国资委管理领导班子的中央企业“再派出”。以党内监督为主导、专责监督为主干、基层监督为支撑、各类监督贯通协调为保障,推动完善党和国家监督体系。

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【织密监督网,让探头更深】
纪委派到各大单位的“探头”要继续往下放。以前可能只派到集团总部,现在要派到下属的分公司、高校去,确保没有监督盲区。
💡 举个栗子:中纪委以前给某大型央企总部派了纪检组。现在,这个纪检组还要继续向这家央企在各省的分公司派驻纪检员(再派出),确保天高皇帝远的分公司老总也不敢乱来。
🎯 第七项任务

  第七,强化全面从严治党政治责任,着力推动严的基调一贯到底。以“两个责任”抓纲带目,推动党委(党组)主体责任、职能部门监管责任、纪委(纪检组)监督责任同向发力。

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【各司其职,谁也别想甩锅】
管好干部不是纪委一家的事。党委(一把手)要负总责,各业务部门要管好自己的人,纪委负责监督,大家得一起使劲。
💡 举个栗子:某市教育局有个科长贪污了教育经费。不仅纪委要抓这个科长,教育局长(主体责任没落实)也要挨板子,财务科长(监管责任没落实)也要被问责。这就叫“同向发力”。
🎯 第八项任务

  第八,开展“纪检监察工作规范化法治化正规化建设年”行动,着力推动纪检监察铁军建设再上新台阶。加强政治建设,敬畏信仰、敬畏组织。加强能力建设,敬畏责任、敬畏使命,牢固树立和践行正确政绩观,坚守实事求是生命线。加强作风建设,敬畏权力、敬畏人民,发扬斗争精神、担当精神、法治精神,在重大政治原则和大是大非问题上敢于交锋、勇于亮剑,确保党和人民赋予的权力不被滥用。加强廉洁建设,敬畏纪律、敬畏法律,以严管强约束,以严惩强震慑,以厚爱暖人心。

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【打铁还需自身硬(管好纪委自己)】
纪委干部是管别人的,所以自己更得干干净净。要有担当敢亮剑,绝不能滥用权力,严防“灯下黑”。
💡 举个栗子:纪委工作人员在办案时,绝不能因为被查的人是自己以前的老领导就手下留情(敢于亮剑);更不能利用办案的权力去敲诈勒索别人(不被滥用)。纪委抓自己人(内鬼)会比抓别人更狠!